2016年12月22日，省信访局在南京举办全省办信基础业务培训班。省政府副秘书长、省信访局局长孔海燕出席开班动员并讲话，省信访局副局长王传东主持开班式。
    孔海燕强调，办信工作是信访工作的重要组成部分，是信访工作中的基础性工作，在反映重要社情民意、维护群众合法权益、发挥桥梁纽带作用等方面，具有独特优势。做好办信工作，要牢固树立服务大局理念，把全面服务改革、推动发展、促进稳定作为首要任务，通过办好“信”，从根本上减少“访”，切实维护好信访秩序，通过汇聚民意、集中民智，为党委、政府当好参谋助手，真正服务好改革发展大局；要牢固树立服务群众理念，深入贯彻省第十三次党代会精神，坚持以人为本、服务群众，把群众来信当家信，真正把群众问题当家事，维护好群众的合法权益；要牢固树立精准精细理念，在来信登记受理、转送交办、办理报结等各个环节，真正实行标准化、精细化管理和运作，于细微处见真功，努力推动问题及时就地解决。
    孔海燕指出，要把创新精神与问题导向结合起来，找准短板，补齐短板，用创新的思维、创新的理念、创新的机制、创新的办法，推动办信工作水平进一步提升。努力做到“三个转变”：一是由程序性转办交办，向注重推动解决实际问题转变。要主动跟踪督促有权处理部门解决问题、化解矛盾，确保群众来信反映的问题真正得到解决，防止“由信转访”。要强化初信办理和重复信专项治理，定期梳理分析，创新思路，研究办法，形成机制，切实提高办信质和效率，对复杂疑难问题，要“一案一策”落实到人，力争“信结访止”。二是由传统办信工作模式，向应用“互联网+数据”平台转变。要将办信业务全部纳入“阳光信访”信息系统流转，不断改进办信工作模式，开展自动数据分析研判，实现办信与接访、网络信访的业务互动，形成“大信访”整体合力。要建立常态化的基础业务规范督查机制，确保各项工作落到实处，提升办信工作透明度和公信力。三是由注重个案办理向注重综合分析、服务决策转变。深入挖掘和充分运用好通过办信渠道汇集起来的大量信息资源，切实加强综合分析，提高服务党委、政府科学决策的能力水平。
    孔海燕要求，办信工作不是面对面的交流，比较枯燥乏味，处理的都是群众的难事、苦事，办信人员要发扬以苦为乐精神，坚持不懈苦练内功，不断提高能力素质，推动办信工作取得新成效。要加强学习，把深入学习贯彻十八届六中全会、省第十三次党代会精神作为当前首要政治任务，提高责任感、使命感，提高理论政策、法律知识水平，提高判断能力、处置能力，在工作中站稳群众立场，贯穿群众路线；要加强创新，不断适应形势任务需要，以敏锐的眼光、宽广的视野，认真研究新形势下办信工作的特点和规律，加强分析研判和调研实践，认真总结规律性特点，进一步增强工作的有效性、针对性。要加强组织领导，高度重视办信队伍建设，选拔优秀干部充实到办信队伍中，选准选好办信工作领头人，着力解决办信力量不足的问题，同时要加强跨处室岗位交流，促进办信人员开拓视野，提升工作水平，不断提升办信队伍的整体活力。
    全省办信基础业务培训班是省信访局2016年度工作计划的一项重要内容，参训人员包括全省13个设区市信访局分管领导、业务处室负责人和省有关部门处室负责人。